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巢湖市規範中小學辦學行為檢查實施方案
發表時間︰2017年12月20日 點擊︰次

巢湖市規範中小學辦學行為檢查實施方案

  

 一、指導思想

落實立德樹人根本任務,進一步規範我市中小學辦學行為,切實引導學校按照教育教學規律和學生成長規律辦學創造適合學生健康成長的教育環境。 

二、工作目標

根據《教育部關于印發義務教育學校管理標準(試行)的通知》(教基一﹝2014﹞10號)和安徽省教育廳《安徽省中小學辦學行為規範(試行)》(教基﹝2009﹞11號)等要求,進一步規範辦學行為,制止和糾正中小學存在的違背教育方針、違背青少年身心發展規律的錯誤做法,全面規範中小學校辦學行為,辦人民滿意教育。

三、檢查內容

(一)嚴格執行課程方案

嚴格執行國家和省頒課程方案,落實課程標準,按照國家規定的教育教學內容和課程設置開展教學活動,按規定開齊開足課程,不隨意增減課程和課時,嚴禁隨意提前結束新課。高度重視信息技術、藝術、體育與健康、綜合實踐活動課等課程的開設,不得隨意減少或擠佔挪用音樂、美術、體育、科學和綜合實踐活動等國家課程的課時,並將上述課程納入學生學業水平考試評價之中尊重學生成長規律,結合各校實際實施“體育藝術2+1項目”,科學設計大課間體育活動。

(二)科學安排作息時間

義務教育學校的作息時間,原則上與社會工作的時間同步走讀生早上到校時間不早于7:30,上課時間不早于8:00。走讀生每天在校教育教學活動的時間,小學不超過6小時,初中不超過7小時,普通高中不超過8小時。

學生睡眠時間,義務教育階段學生不少于9小時,高中不少于8小時。寄宿制學校學生晚自習結束時間,初中不晚于21點,高中不晚于22點;早上統一起床時間,初中不早于7:00,高中不早于6:30。

學校每天安排學生集體體育鍛煉不少于1小時。晚間、雙休日和其他法定節假日不上課。

(三)嚴格規範日常考試

義務教育學校日常考試包括學科單元測驗和期中、期末考試。每個學科每個單元可進行一次測驗,鼓勵采用書面測試、口頭測試、情景測驗、成果展示等多種測驗方式;堅決取消周考、月考。

不組織、不參加未經上級教育行政部門批準的各種統考、聯考或其他競賽等。全面推行日常考試無分數評價。

義務教育階段學校實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。考試內容不超出課程標準規定的要求,不出偏題、怪題。嚴禁公布學生考試成績,不以考試成績或升學率給班級、學生排名。不得按照考試成績給學生排隊和安排座位、考場。

(四)科學安排各學科作業

學校要統籌各學科教師作業布置,控制作業數量,教師要精選作業內容,提高作業質量。

小學一、二年級不留書面家庭作業;小學其他年級語文、數學、外語三科可布置適量作業,每天作業總量不超過1小時;初中家庭作業總量控制在每天不超過1.5小時。高中布置作業要涵蓋所有學習領域且總量不超過2小時。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業。

各學科教師要根據教學目標與學生學情實際加強作業設計,在數量、難度等方面關注學生個體差異,布置分層作業,滿足學生的不同需求。布置的書面作業要做到全部批改和及時反饋,嚴禁只布置不批改,嚴禁布置機械重復、懲罰性作業。學校要把作業布置和批改作為教學管理的重要環節,建立完善學生作業設計、布置、檢查、總量控制和質量監控機制。

各校要創新作業方式,增強作業的開放性、探究性和實踐性,特別是節假日、寒暑假作業,提倡布置讀書交流、社會實踐、社區服務、研學旅行、小課題研究等探究性、實踐性的作業。不得以增加作業量的方式懲罰學生。

(五)嚴格教材和教輔資料管理

義務教育學校要嚴格執行國家和省中小學教材教輔材料發行使用管理規定,不得推薦選用國家和省定目錄之外的任何教材和教輔材料,配套練習冊由學生自願購買。學校和教師不得以任何理由強制或變相強制學生購買教輔材料。

任何單位、個人不得接納或幫助任何發行商進入校園宣傳、推薦和推銷教材或教輔材料。嚴禁以班委、學生會、家委會等名義統一訂購教輔材料及組織其他違規辦學行為。學校及教師不得要求學生到指定書店購買學習資料。

四、檢查方式

規範中小學教育教學檢查,落實三級檢查,即學校自查、市局檢查、合肥市教育局督查或暗訪。

(一)學校自查自糾(2017年12月份)

各校就全面落實規範教學行為各項政策有關文件精神,逐條對照自查,發現問題及時整改,並于201815日前自查報告報送至市教體局基礎教育科

(二)市級檢查整改(2018年元月份)

根據各校自查情況,分組進行檢查。對在辦學中問題較多的、社會熱點學校進行重點檢查,發現問題及時糾正,同時,視其情節將分別給予重點約談、重點督辦、公開通報、追究責任等處理。

(三)上級督查或暗訪(不定期)

合肥市教育局將組織力量進行不定期督查或暗訪檢查,聘請第三方進行明察暗訪,檢查治理不規範辦學行為行動的效果。督查或暗訪的重點是各縣(市)區城區學校。

五、組織實施

1.加強領導,明確職責

巢湖市教體局成立巢湖市規範中小學辦學行為工作領導小組。徐成謀局長任組長,分管局長任副組長。下設辦公室(辦公室設在基教科),分管局長兼任辦公室主任。

各校要成立規範辦學行為工作領導小組。學校一把手為第一責任人,負責規範辦學工作的組織領導;分管校長為直接責任人,負責規範辦學工作的組織落實和貫徹實施。各校要加強對規範辦學行為工作的領導,把規範辦學行為工作列入重要議事日程。

2.落實措施,從嚴整改

各校要認真開展規範中小學辦學行為專項自查,市局將定期或不定期對各校規範辦學行為進行檢查並通報檢查發現問題,責令問題學校限期整改。

建立責任追究制度,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴肅處理本區域內的重大違規事件,對經查實違規的中小學校,視情節對相關責任單位或責任人予以相應的處分。

3.加大宣傳,倡導家校聯動

采取多種形式,加強對規範辦學行為工作的宣傳報道,主動征得社會、家長、學生的關心、支持和理解,主動接受社會、家長、學生的監督,全面落實中小學規範辦學行為。

建立完善規範辦學行為專項督查制度、督學責任區制度等長效管理機制,采取定期自查,及時發現和糾正違規辦學行為,切實將規範辦學行為的各項規定自覺落到實處。

嚴格遵守國家法律法規,規範學校內部管理,自覺糾正違規辦學行為,形成依法辦學、自我約束的發展機制,真正把規範辦學行為的各項要求落到實處。